▍迪拜从6月开始落地禁塑令

早在之前迪拜王储兼迪拜执行委员会主席谢赫哈姆丹·本·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆发布了关于一次性产品的 2023 年执行委员会第 (124) 号决议。此举旨在鼓励私营部门推广回收产品的使用。它还寻求规范一次性产品和塑料产品的使用和回收。该决议适用于一次性产品和回收产品，包括塑料和非塑料物品，无论其材料成分如何。

迪拜成为阿联酋最新宣布从 2024 年 1 月 1 日起禁止使用一次性塑料的酋长国，对违规行为处以最高 2,000 迪拉姆的罚款。自今年 1 月 1 日起，迪拜已禁止使用一次性塑料袋，只有少数例外。但从6月开始，这个禁令将延展至包括所有其他材料的一次性袋子。

此前，联邦政府于 2023 年 1 月宣布从 2024 年起禁止泛阿联酋使用一次性塑料，各酋长国根据自身情况稳步推进。

该禁令旨在保护环境免受污染，限制塑料的消费，并在联邦层面规范其使用。

政府宣布对使用一次性塑料袋的消费者征收25菲尔或0.25迪拉姆的关税，以鼓励使用更环保的替代品。

阿联酋的大多数零售商已经对选择用一次性塑料袋携带商品的购物者征收了这项关税。迪拜于 7 月 1 日实施了关税，沙迦于 2022 年 10 月 1 日实施了关税。乌姆盖万和阿治曼也从 2023 年 1 月 1 日起禁止使用一次性塑料，哈伊马角从 2024 年 1 月 1 日起禁止使用。

在阿布扎比，2022 年 6 月 1 日颁布了对一次性塑料的全面禁令，而对聚苯乙烯泡沫塑料产品的禁令也于 2024 年 1 月 1 日生效。根据阿布扎比环境局的数据，在禁令实施的第一年，每天可节省 450,000 个一次性塑料袋。

▍阿联酋可持续发展的决心坚定，市场巨大

迪拜乃至阿联酋甚至整个中东，都存在严重的环境问题，可持续发展不是选择题而是必选题。

而庞大的市场和阿联酋高水平的经济实力，会吸引很多帮手，2024 年阿拉伯联合酋长国一次性包装市场规模估计为 14.2 亿美元，预计到 2029 年将达到 16.8 亿美元，在预测期间（2024-2029 年）以 3.45% 的复合年增长率增长。

而其中值得一提的便是食品行业。食品业已成为阿联酋第二大行业，食品贸易占阿联酋GDP比重已达11%，预计到2030年食品行业总产值将达63亿美元。

2020年，阿联酋的食品包装市场规模为28.135亿美元，预计从2021年到2026年以4.6%的年复合成长率成长，达到61.9316亿美元。迪拜将引领这个行业的增长。

导致阿联酋环境问题的罪魁祸首就是温室气体，阿联酋是温室气体排放的大贡献者，被列为二氧化碳排放量第 29 位。阿联酋进入CCPI排名第65位，是表现最差的国家之一阿联酋的人均温室气体 （GHG） 排放量位居世界前列，而其国家气候目标不足

这是由于 21 世纪初石油工业的繁荣导致了人口及其消费的大幅增加。阿拉伯联合酋长国的化石燃料一直是能源安全和经济活动的主要因素。

从 1990 年到 2008 年，二氧化碳排放量从 60.8 吨增加到 1.469 亿吨。从2009年到2010年，迪拜的能源需求继续增长超过10%。为了满足日益增长的能源需求，阿联酋在2011年推出了一种新的能源供应组合，将煤炭作为最重要的能源，以及天然气、核能和低投入的太阳能。 2015 年，阿联酋的能源部门污染了约 50% 的二氧化碳排放总量。

目前，能源需求主要由28%的石油和71%的天然气生产提供。剩下的1%来自可再生能源，可再生能源正处于起步阶段。阿布扎比拥有阿联酋95%的石油和92%的天然气储量。主要的能源消耗是由最近富裕社会的社会文化因素、海水淡化厂的高能源需求以及一般的工业和旅游能源消耗引起的。

到本世纪末，海平面上升将影响阿联酋沿海城市的6%。到2050年，海平面上升一米的情景将导致阿联酋失去1,155平方公里的海岸。海平面上升9米将淹没几乎所有的阿布扎比和迪拜。

阿联酋位于阿曼和沙特阿拉伯之间的地区，毗邻阿曼湾和波斯湾。在过去的几年里，全球变暖对阿联酋的影响很大，加剧了已经存在的环境问题，包括水资源短缺和农业用地有限。阿联酋是温室气体排放的贡献者，被列为第 29 位二氧化碳排放量。自21世纪初石油工业繁荣以来，人口及其能源消耗急剧增加。

阿联酋的主要特点导致了自然不可持续性。首先阿联酋拥有世界第七大石油自然资源和第十七大天然气储量。这种对大量宝贵自然资源条件让他们必须要去开发自然资源，从而会导致自然环境的被破坏。

阿联酋不断推进的工业化进程和旅游业的蓬勃发展对水资源的消耗造成了巨大压力。鉴于其干旱气候和高温天气，自然资源远远无法满足日益增长的用水需求。 面对这一挑战，政治家们感受到了日益增长的压力。为了满足这一不断攀升的用水需求，阿联酋对高端技术进行了巨额投资。

阿联酋依赖从波斯湾抽取海水进行淡化处理，以补充其地下水资源。海水淡化虽然为地下水供应提供了支持，但这一过程显著增加了能源消耗，因为生产40%至99%的饮用水需要大量电力。阿联酋的海水淡化产业在全球范围内占据了领先地位，控制着全球60%的海水淡化设施。海水淡化过程会生成两种水质：一种是达到饮用水标准的淡水，另一种则是盐分浓度较高的废水。为了节约成本，这些废水通常被直接排入海洋，导致海洋环境盐度上升，进而影响了海水淡化厂的运行效率，同时也增加了海水淡化的整体成本。

阿联酋对地下水的过度开采已导致淡水资源降至危机水平。据报告，地下水位正以每年一米的速度下降，而咸水对地下蓄水层的污染进一步加剧了这一问题。

自20世纪60年代Weir Westgarth建造了首个海水淡化厂以来，阿联酋的饮用水供应便一直依赖于这项技术。根据阿布扎比统计中心2014年发布的环境统计报告，阿布扎比的用水量从2005年的6.67亿立方米急剧增加至2014年的11.26亿立方米。

预计到2025年，不论气候变化的情况如何，阿拉伯国家都将面临严重的水资源短缺问题。人类活动，包括水坝建设、不可持续的灌溉做法以及水资源的浪费性消耗，共同导致了这场迫在眉睫的水资源危机。在阿拉伯地区，80%的用水量被用于农业。

▍迪拜计划三个阶段实现全面禁塑

阿联酋的禁塑大计已经全面铺开，各个酋长国已经有所收获，单从迪拜来讲，将分为三个阶段全面实现禁塑令。

从迪拜今年1月开始的禁止大部分一次性塑料到6月拓展至全品类，这是全市范围内完全淘汰一次性产品的计划，因为迪拜希望变得更加环保。

最开始这一消息是在去年年底宣布的，但迪拜市政府最近发布的新指导意见重申了这一消息。

进一步的禁令将在明年实施。从 2025 年 1 月 1 日起，一次性塑料制品，包括塑料搅拌器、桌套、杯子、聚苯乙烯泡沫塑料食品容器、塑料吸管和塑料棉签，都将在迪拜全市范围内被禁止使用。

然后从 2026 年 1 月 1 日起，禁令将扩展到盘子、食品容器、餐具和杯子等塑料制品。

和以前一样，任何违规行为都将导致 200 迪拉姆（约合人民币400元）的罚款。对于一年内的任何进一步违规行为，罚款将加倍，直至支付 2,000 迪拉姆（约合人民币2000元）的费用。

禁塑令确实极大程度减少了塑料对环境的污染，在阿布扎比，一次性塑料袋禁令自 2022 年 6 月起生效。 根据阿布扎比环境署的数据，在禁令实施的第一年，一次性塑料减少了约95%。

在漫长的严禁塑料的斗争以及自然环境建设中，白袍土豪们依然会用“钞能力”奖励那些帮助他们解决问题的人。